Вне зависимости от счетчика количества участников группы она не будет развиваться, если посты и контент кроме её админа больше никому не нужны.
В вк активность проявляется количеством лайков на записях, количеством репостов, комментариев и комментаторов, проголосовавших в опросах.
У каждой группы должен быть её «костяк», группа пользователей которая лайкает, комментирует записи и участвует в её жизни. И тогда в дискуссию и в жизнь группы будут подтягиваться и новые пользователи.
Если у вас с этим туго, мы помогаем с поднятием актива в сообществах. Подробнее: https://studio-petukh.ru/tovar?id=41.